Компании смогут выйти из конфликта с налоговой быстрее. ФНС запустила пилотный проект по привлечению медиаторов — независимых специалистов, которые помогают устранять налоговые споры без суда. Как это работает и почему может быть выгодно бизнесу, об этом старший партнер международной консалтинговой компании STREAM, профессиональный медиатор и секретарь рабочей группы ФНС Александр Григорьев рассказал редакции журнала «Главбух».
«Налоговая медиация — это переговоры с участием независимого посредника, который помогает вести диалог между налоговой инспекцией и бизнесом. Задача медиатора — сблизить понимание причин конфликта и разобраться в вопросах, которые важны для урегулирования разногласий›, — отмечает Александр.
⇒ Зачем ФНС решилась на такой эксперимент?
Главная цель — снизить конфликтность в налоговых правоотношениях. Медиатор помогает сторонам прояснить, на чем строятся их позиции, какие мотивы и цели. Когда появляется взаимопонимание, найти справедливое решение в споре становится легче.
⇒ На какой стадии спора можно привлечь медиатора?
На любой — от стадии предпроверочного анализа до рассмотрения жалобы. Отдельное соглашение по итогам медиации стороны не подписывают: налоговая оформляет обычный процессуальный документ, по возможности с учетом согласованных в переговорах фактов.
Сейчас проект медиации — пилотный. В каких спорах это действительно работает, а где лучше оставаться в рамках стандартной процедуры, станет понятно позже.
⇒ Кто выступает медиаторами: специалисты ФНС или внешние эксперты?
Независимые внешние эксперты рабочей группы, которых ФНС утвердила распоряжением. В нее вошли профессиональные медиаторы и ученые, которые давно изучают медиацию в публичных отношениях и имеют практический опыт.
⇒ Медиация доступна всем компаниям и ИП?
Сегодня медиация доступна компаниям, которые состоят на учете в инспекциях-пилотах. Полный список в распоряжении ФНС от 24.10.2025 №407.
⇒ Кому бы вы посоветовали участвовать в пилотном проекте медиации?
Компаниям и предпринимателям, которые уверены в своей правоте, но не могут выстроить конструктивный диалог с инспекцией.
Проект медиации пока охватывает ограниченное число дел, поэтому важно, чтобы в него попадали разные споры — и методологические, и фактурные. По итогу это поможет ФНС понять, где медиация действительно эффективна, а в каких случаях возможно обойтись стандартной процедурой.
⇒ Есть ли случаи, когда медиация невозможна?
Да. Медиатор не сможет подключиться, если материалы дела уже переданы правоохранителям, ведется конкурсное производство или если медиация нарушит процессуальные сроки по НК.
⇒ Может ли инспекция заставить компанию участвовать в медиации?
Нет, это полностью добровольное мероприятие. Медиатор помогает только, когда обе стороны готовы к сотрудничеству. Без желания сторон переговоры просто не будут эффективны. Добровольность — один из основополагающих принципов медиации.
⇒ Какие вопросы можно решать в рамках медиации, а какие нет?
С помощью медиатора точно не получится изменить ставку налога, порядок расчета базы или условия рассрочки по уплате налогов. Но в случае спора можно уточнить факты, на которых основана позиция обеих сторон, прояснить условия ведения бизнеса, а также сблизить понимание стандартов и распределения бремени доказывания. Такое взаимодействие часто помогает налоговикам услышать аргументы организации и вынести более точное и объективное решение по проверке.
⇒ Может ли компания отказаться от участия в медиации, если этот процесс уже запустили?
Да, и налоговая тоже. Медиатор не вправе никого удерживать в процессе. Повторим, добровольность — главный принцип. Конечно, желательно пояснить, почему участник решил выйти из медиации, но и это не обязательно.
🔍 Полный текст интервью — в «Главбух» для подписчиков.